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在我國,長期以來實行“掃黃”政策,準(zhǔn)確了解什么是“黃”,有助于人們認(rèn)識這個問題,可以避免發(fā)生不必要的政策和法律問題。
一般而言,社會上所謂的“黃色作品”,實際上是對色情淫穢作品的通俗叫法。要準(zhǔn)確了解和恰當(dāng)對待“黃色作品”或者色情淫穢作品,應(yīng)當(dāng)注意下列方面:
了解有關(guān)的法律規(guī)定
一般在我國這樣一個有長期封建歷史的國家,人們對與性有關(guān)的問題一直采取回避態(tài)度。這種現(xiàn)象也使我國此方面的立法也顯得薄弱,立法的質(zhì)量和法律規(guī)定的科學(xué)性都有待提高。但是,這并不意味著我國沒有這方面的立法。實際上,不僅《中華人民共和國刑法》的有關(guān)條文涉及了這方面的問題,而且我國的有關(guān)政府部門也已經(jīng)發(fā)布了若干法規(guī)和部門規(guī)章,對“色情”和“淫穢”問題作了明確的規(guī)定。
我國關(guān)于淫穢以及色情作品的法律、法規(guī)主要有:
1 、 1985 年 4 月 17 日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》。這個規(guī)定的第二條規(guī)定,“查禁淫穢物品的范圍是:具體描寫性行為或露骨宣揚色情淫蕩形象的錄像帶、錄音帶、影片、電視片、幻燈片、照片、圖畫、 書籍、報刊、抄本,印有這類圖照的玩具、用品,以及淫藥、淫具”。
2 、 1998 年 7 月 5 日新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于重申嚴(yán)禁穢出版物的規(guī)定》。這項規(guī)定重申了如何進(jìn)一步貫徹國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》,并且補(bǔ)充了查禁淫穢出版物、如何處理夾雜色情內(nèi)容的出版物、夾雜淫穢內(nèi)容的文藝作品等方面的內(nèi)容。
3 、 1988 年 12 月 27 日新聞出版署公布的《關(guān)于認(rèn)定淫穢及色情出版物的暫行規(guī)定》。這個規(guī)定對淫穢出版物及其范圍作了較為詳細(xì)的規(guī)定。
4 、 1989 年 8 月 8 日新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于鑒定淫穢、色情出版物權(quán)限的通知》。這個通知規(guī)定,鑒定淫穢色情出版物的最低權(quán)限屬于省、直轄市、自治區(qū)人民政府。
5 、 1989 年 11 月 3 日新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于部分應(yīng)取締出版物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》。這項規(guī)定對如何確定“夾雜淫穢色情內(nèi)容、低級庸俗,有害于青少年身心健康的”出版物,作了具體的解釋和規(guī)定。
6 、 1990 年 12 月 28 日全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定》。這項決定的第八條規(guī)定,“本決定所稱淫穢物品,是指具體描寫性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品、包含色情內(nèi)容有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)用品不視為淫視物品。淫穢物品的種類和目錄,由國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定”。
7 、 1993 年 1 月 19 日新聞出版署、公安部發(fā)布的《關(guān)于鑒定淫穢錄像帶、淫穢圖片有關(guān)問題的通知》。這項通知對鑒定淫穢錄像帶、淫穢圖片的權(quán)限、程度等作了規(guī)定。
8 、 1997 年 3 月 14 日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂的《中華人民共和國刑法》。新修訂的《刑法》第 367 條規(guī)定:“本法所稱淫穢物品,是指具體描實際情況性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。有關(guān)人體生理 、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品。包含色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品“。
根據(jù)新法優(yōu)于舊法、法律優(yōu)于法規(guī)的原則,新法和舊法、法律和法規(guī)都對同樣的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)以新法、法律為準(zhǔn),而不是以舊法、法規(guī)為準(zhǔn)。因此,新刑法對淫穢物品的解釋,應(yīng)當(dāng)具有最高的法律權(quán)威和法律效力。目前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新刑法的上述規(guī)定,判定什么是“淫穢”物品。
