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區(qū)別對(duì)待“淫穢出版物”、“色情出版物”和“夾雜淫穢內(nèi)容的出版物”
根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定，上述 3 類出版物的特征不同，對(duì)待它們的態(tài)度也有不同。
（一）如何對(duì)待淫穢出版物
根據(jù)新聞出版署 1988 年 12 月 27 日 公布的《關(guān)于認(rèn)定淫穢及色情出版物的暫行規(guī)定》，“淫穢出版物是指在整體上宣揚(yáng)淫穢行為，具有下列內(nèi)容之一，挑動(dòng)人們的性欲，足以導(dǎo)致普通人腐化墮落，而又沒有藝術(shù)價(jià)值或者科學(xué)價(jià)值的出版物：（一）淫褻性地具體描寫性行為、性交及其心理感受；（二）公然宣揚(yáng)色情淫蕩形象；（三）淫褻性地描述或者傳授性技巧；（四）具體描寫亂倫、強(qiáng)奸或者其他性犯罪的手段、過程或者細(xì)節(jié)，足以誘發(fā)犯罪的；（五）具體描寫少年兒童的性行為；（六）淫褻性具體描寫同性戀的性行為或者其他性變態(tài)行為，或者具體描寫與性變態(tài)有關(guān)的暴力、虐待、侮辱行為；（七）其他令人不能容忍的對(duì)性行為的淫褻性描寫”。（第六條）
淫穢物品屬于查禁之列，通過制作、販賣等行為而傳播淫穢物品的，根據(jù)情節(jié)的不同，會(huì)受到三類處理：
1 、文化行政處罰。根據(jù)新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于重申嚴(yán)禁穢出版物的規(guī)定》，淫穢出版物應(yīng)一律查禁。對(duì)出版、印刷、販賣、出租、窩藏淫穢出版物者，根據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)由公安、司法機(jī)關(guān)依法懲處。在公安、司法機(jī)關(guān)懲處之前，可先按本規(guī)定中關(guān)于對(duì)“色情出版物”的處罰內(nèi)容，給予經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰。具體處罰措施包括停印、停售、沒收所得全部收入、罰款、停業(yè)整頓、吊銷社號(hào)刊號(hào)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2 、治安管理行政處罰。制作、復(fù)制、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的，處 15 日以下拘留，可以單處或者并處 3000 元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
3 、刑事處罰。制作、復(fù)制、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪行為的，按照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的有關(guān)罪名進(jìn)行處罰。新刑法規(guī)定的有關(guān)罪名包括走私淫穢物品罪（新刑法第 152 條）、制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪（新刑法第 363 條第 1 款）、為他人提供書號(hào)出版淫穢書刊罪（新型法第 363 條第 1 款）、為他人提供書號(hào)出版淫穢書刊罪（新型法第 363 條第 2 款）、傳播淫穢物品罪（新刑法第 364 條第 1 款）、組織播放淫穢音像制品罪（新型法第 364 第第 2 款）等。
（二）如何對(duì)待色情出版物
根據(jù)新聞出版署 1988 年 12 月 27 日 公布的《關(guān)于認(rèn)定淫穢及色情出版物的暫行規(guī)定》，色情出版物是指有部分內(nèi)容符合上述（一）至（七）項(xiàng)中對(duì)普通人尤其是未成年人身健康有害而缺乏藝術(shù)或者科學(xué)價(jià)值的出版物。
對(duì)于色情出版物，也應(yīng)該根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)處理。根據(jù)新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于重申嚴(yán)禁淫穢出版物的規(guī)定》，雖不屬于淫穢物品，但是色情內(nèi)容突出，毒害青少年身心健康的，一律不得出版、印刷、販賣、出租、窩藏。如有違反，應(yīng)該給予單位一項(xiàng)或幾項(xiàng)處罰，包括停印、停售、沒收所得全部收入、罰款、停業(yè)整頓、吊銷社號(hào)刊號(hào)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局有權(quán)對(duì)本地區(qū)的出版物和違法單位與個(gè)人作出處理決定，報(bào)新聞出版署備案；對(duì)外省的出版物可提出處理意見，報(bào)新聞出版署作出決定；對(duì)中央一級(jí)出版單位的出版物和違法單位及個(gè)人，由其上級(jí)主管單位作出處理決定，報(bào)新聞出版署備案。各地方或部門遲遲不作處理或處理不當(dāng)?shù)�，新聞出版署可以直接或另行處理�?
（三）如何對(duì)待“夾雜淫穢內(nèi)容的出版物”
根據(jù)新聞出版署 1989 年 11 月 3 日 發(fā)布的《關(guān)于部分應(yīng)取締出版物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，“夾雜淫穢內(nèi)容的出版物”即“夾雜淫穢色情內(nèi)容、低級(jí)庸欲、有害于青少年身心健康的”出版物，“是指尚不能定性為淫穢、色情出版物，但是具有下列內(nèi)容之一，低級(jí)庸欲，妨害社會(huì)公德，缺乏藝術(shù)價(jià)值或者科學(xué)價(jià)值，公開展示或閱讀會(huì)對(duì)普通空特別是青少年身心健康產(chǎn)生危害，甚至誘發(fā)青少年犯罪的出版物：（一）描寫性行為、性心理，著力表現(xiàn)生殖器官，會(huì)使青少年產(chǎn)生不健康意識(shí)的；（二）宣傳性開放、性自由觀念的；（三）具體描寫腐化墮落行為，足以導(dǎo)致青少年仿效的；（四）具體描寫強(qiáng)奸、通奸、淫亂、賣淫細(xì)節(jié)的；（五）具體描寫與性行為有關(guān)的疾病，如梅毒、淋病、艾滋病等，令普通人厭惡的；（六）其他刊載有猥褻情節(jié)，令普通人厭惡或難以忍受的”。
根據(jù)新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于重申嚴(yán)禁淫穢出版物的規(guī)定》，對(duì)于“夾雜淫穢內(nèi)容的出版物”應(yīng)該作如下處理：對(duì)雖有藝術(shù)價(jià)值但夾雜淫穢內(nèi)容，對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響的文藝作品如果安排出版，地方出版單位必須事先將選題、印數(shù)和發(fā)行范圍上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核批準(zhǔn)，并報(bào)新聞出版署備案。中央一級(jí)出版單位必須事先報(bào)新聞出版署審核批準(zhǔn)。如有違反，應(yīng)給出版單位以一項(xiàng)或幾項(xiàng)行政處罰，包括沒收所得利潤(rùn)、罰款、停業(yè)整頓。對(duì)地方出版單位的處罰決定，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局作出，由其上級(jí)主管單位作出。必要時(shí)新聞出版署可以直接處理。
同時(shí)，新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于重申嚴(yán)禁淫穢出版物的規(guī)定》也指出，“除文藝作品外，其他出版物有違反上述規(guī)定的類似問題的，參照此條規(guī)定辦理。印刷、販賣、出租單位和個(gè)人違反上述規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局給予經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰”。
