廣東省健管學(xué)會(huì)年會(huì)召開(kāi)
2016年4月9日,第五屆華南地區(qū)健康管理論壇暨2016 廣東省健康管理學(xué)會(huì)、廣東省健康服…[詳細(xì)]
在貪污受賄者被依法嚴(yán)懲的今天,部分接受色情賄賂的腐化分子卻還逍遙法外。對(duì)此,有關(guān)法律專家呼吁,應(yīng)盡快進(jìn)行有關(guān)“性賄賂”犯罪方面的立法工作。
某省領(lǐng)導(dǎo)在接受某女的“性賄賂”后,答應(yīng)委任她擔(dān)任該省駐港辦事處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件。該女之弟以其姐與這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)骯臟勾當(dāng)?shù)匿浵駧橐獟叮仁乖擃I(lǐng)導(dǎo)多次為其走私犯罪大開(kāi)綠燈。
這是在江蘇常州召開(kāi)的“江蘇省刑法學(xué)研討會(huì)”上,南京大學(xué)法學(xué)院金衛(wèi)東遞交給該研討會(huì)論文中所選用的一個(gè)案例。其實(shí),人們?cè)缇妥⒁獾剑陙?lái)權(quán)色交易有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),性賄賂案件在逐年上升。不法分子紛紛用女色甚至不惜花費(fèi)巨資雇用妓女,直接向相關(guān)的國(guó)家工作人員進(jìn)行性賄賂,要求或迫使國(guó)家工作人員為其謀取不正當(dāng)利益。
32歲的金衛(wèi)東是主攻刑事法學(xué)方向的碩士研究生,他向記者指出,在某些情況下,性賄賂可以達(dá)到財(cái)物賄賂達(dá)不到的目的;在一定程度上,就其誘惑力而言,性賄賂的社會(huì)危害性和持續(xù)性,有時(shí)甚至超過(guò)財(cái)物賄賂;性賄賂一旦既遂,具有多次為行賄者謀取不正當(dāng)利益、多次危害社會(huì)的特征,滋生腐敗,導(dǎo)致權(quán)力質(zhì)變、國(guó)有資產(chǎn)流失。
他說(shuō),關(guān)于賄賂罪,我國(guó)刑法僅規(guī)定了受賄、行賄、介紹賄賂等3種形式,且將賄賂的內(nèi)容限定為財(cái)物。雖然,我國(guó)在懲治賄賂方面已擴(kuò)大了主體范圍(從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員,擴(kuò)大至國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)等單位從事公務(wù)活動(dòng)的人員,進(jìn)而擴(kuò)大至單位法人),刑罰嚴(yán)厲程度也在擴(kuò)大,但是還必須擴(kuò)大賄賂的內(nèi)涵和外延,將性賄賂等這樣非財(cái)產(chǎn)性利益的賄賂犯罪納入刑法規(guī)定中。
由于無(wú)明文規(guī)定,使得性賄賂成了法律的空當(dāng)與死角,縱使造成極大的危害后果,也無(wú)法予以懲治打擊,不利于當(dāng)今我國(guó)的反腐倡廉和對(duì)賄賂犯罪的打擊預(yù)防。
金認(rèn)為,從犯罪構(gòu)成上來(lái)說(shuō),無(wú)論在本質(zhì)特征及其目的上,性賄賂均屬于賄賂犯罪的一種形式,如同財(cái)物犯罪一樣,都反映了賄賂罪的實(shí)質(zhì)———侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。
人們注意到,1993年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂……”有專家說(shuō),這里所說(shuō)的其他手段,應(yīng)理解為不僅包括財(cái)物,而且也包括非財(cái)產(chǎn)性的利益、要求或欲望等等。資料表明,我國(guó)《唐律》、《清律》中都有性賄賂的概念出現(xiàn);1915年日本一法院判定,異性間的性交也可能成為賄賂的目的物,奠定了性賄賂在司法實(shí)踐中的運(yùn)用。歐洲、北美和亞洲一些國(guó)家刑法典也將“非財(cái)產(chǎn)性利益”作為賄賂犯罪的內(nèi)容。
有關(guān)專家呼吁,應(yīng)盡快進(jìn)行有關(guān)“性賄賂”犯罪方面的立法工作,這不僅可以防止一部分國(guó)家工作人員以“生活作風(fēng)”問(wèn)題或用黨紀(jì)、政紀(jì)來(lái)規(guī)避法律,最終使之難逃法律制裁,而且加強(qiáng)了對(duì)賄賂打擊的深度和廣度,并加強(qiáng)了有效防御作用。
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